¿Cuál es el estado de la acuicultura en Colombia?

Colombia es uno de los países con mayor diversidad de peces dulceacuícolas del mundo. Pero paradójicamente se desconoce, en la mayoría de los casos, la ecología, la dinámica poblacional y los tamaños de las poblaciones de especies de peces ornamentales en Colombia. No obstante lo anterior, la exportación y comercialización en el mercado interno de peces ornamentales es una actividad que genera mucho dinero y que carece de una regulación clara y soportada en estudios científicos.

La poca institucionalidad que se le ha dado a su manejo en Colombia, es quizás una de las grandes causantes de la problemática de peces ornamentales en Colombia. La responsabilidad institucional históricamente ha pasado del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) a Incoder. Antiguamente, existía una entidad llamada INPA y hoy en día existe la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (AUNAP).e

El gran centro receptor de peces ornamentales es Bogotá, para posteriormente exportarlos a diferentes países. Generalmente estos peces provienen de los departamentos de los llanos orientales y la Amazonia. Los productores dicen tener estanques de cría, pero en paralelo extraen especímenes de vida libre. Es casi que una constante la falta de estricto control por parte de las Corporaciones Autónomas Regionales.

Sobre tema, ABC del Finkero envió un formulario de inquietudes a la AUNAP para conocer la situación institucional y normativa de la piscicultura y establecer su verdadero potencial.

ABC del Finkero ¿Existe en Colombia una política en acuicultura? De ser así, ¿cuáles son sus principales lineamientos?

AUNAP. La política, en acuicultura es competencia del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y actualmente está en construcción en convenio con la FAO. En el tema de acuicultura, la AUNAP con apoyo de la FAO, durante los años 2011, 2012 y 2013, formuló el Plan Nacional para el Desarrollo de la Pesca y la Acuicultura Sostenible en Colombia (PLANDAS,) el cual fue aceptado por el MADR como eje de la política en acuicultura; dicho documento está actualmente siendo adaptado a terminología de política por parte del MADR y la FAO.

ABC del Finkero. En acuicultura, ¿qué avances significativos ha tenido Colombia y qué retrocesos continúan?

AUNAP. En cuanto a la acuicultura, la tendencia de crecimiento de la actividad en el periodo 1990 – 2011 es muy positiva al pasar de 9.200 toneladas en 1990 a 82.733 en 2011, es decir, un 11,2 por ciento anual promedio y, aunque muestra una menor aceleración que otros países de Latinoamérica, supera por mucho la tasa media del crecimiento del resto del sector agropecuario y del conjunto total de la economía nacional. La tendencia creciente es más marcada en la piscicultura que en el cultivo de camarón, como se muestra en la siguiente figura.

Figura. Evolución histórica de la producción de acuicultura en Colombia entre 1986 y 2011. Fuente: MADR, CCI, Acuanal, AUNAP, Consejo Nacional de la Cadena de la Acuicultura, 2012.

La producción total de la acuicultura en el año 2011 fue de   82 733 toneladas, de las cuales el 58,5% correspondió a la producción de tilapias roja y plateada, 19,25% a la producción de cachamas, 6,8% a la producción de trucha, 5,04% a la de otras especies nativas y exóticas continentales, 0,13% a la de cobia y 10,3% a la de camarón. Igualmente, la piscicultura representó el 89,7% del total de la producción, mientras que la camaronicultura representó sólo el 10,3% de ese total.

ABC del Finkero. ¿Cuáles son las especies piscícolas más promisorias de Colombia?

AUNAP. La siguiente es la producción de la acuicultura nacional en el año 2011 (en toneladas).

Fuente: MADR, CCI, Acuanal, AUNAP, Consejo Nacional de la Cadena de la Acuicultura, 2012

Como se puede observar, las especies piscícolas más producidas en el país son las tilapias, las cachamas y las truchas.

ABC del Finkero. ¿En qué regiones existe mayor potencial para el desarrollo piscícola?

AUNAP. De acuerdo con la información recolectada los departamentos más productivos en piscicultura son Huila, Meta, Tolima y Antioquia.

ABC del Finkero. ¿Cuáles son los mecanismos actuales para la reglamentación (tamaño redes, repoblamiento, vedas) de pesca y reproducción de peces ornamentales?

AUNAP. El mecanismo que se utiliza para la reglamentación de redes, artes de pesca en general y repoblamiento con especies nativas, obedece a los estudios que se desarrollan y/o a los planes o acciones de administración y ordenación pesquera que se inician con base en solicitudes de los pescadores, entidades gubernamentales, entidades públicas y privadas, comunidad en general, que son los escenarios idóneos para concertar las acciones a desarrollar y las medidas a implementar.

En lo concerniente a reproducción, se autorizó la investigación para la reproducción de la Arawana Azul. Sin embargo, existen permisos de cultivo de peces ornamentales que tienen como fin reproducir y comercializar estos peces. La AUNAP está en proceso de revisión, ajuste  y modificación de la Resolución No. 3532 de 2007, sobre peces ornamentales.

ABC del Finkero. ¿Qué está haciendo la AUNAP para el control del tráfico ilegal de peces ornamentales?

AUNAP. En cuanto al sector y gremios de la exportación de peces ornamentales hacia Estados Unidos, Europa y Asia, se cuenta con un proceso establecido en el cual participan muchas entidades. Las solicitudes se hacen en línea a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior – VUCE, las cuales deben ir soportadas con los vistos buenos de  la AUNAP y del ICA.  Así mismo, en los aeropuertos regionales así como en El Dorado, la Policía Ambiental, ICA, Secretaría Distrital, entre otras, realiza inspecciones de control y verificación de embarques. En este mismo sentido y bajo la perspectiva de minimizar todavía más algún tipo de “tráfico ilegal”,  la AUNAP está realizando mesas de trabajo interinstitucionales y con los actores locales y regionales, para actualizar, modificar y/o establecer medidas relacionadas con los peces ornamentales, se están fortaleciendo los inspectores de pesca tanto en región como en nivel central y se están evaluando aspectos biológicos y poblacionales de los principales recursos pesqueros ornamentales presentes en el territorio nacional, de tal forma que en el corto plazo se cuente con mejores evidencias científicas para complementar las actuales medidas de manejo y conservación.

Si el escenario es en zonas fronterizas, entonces los individuos que se encuentran en cuencas compartidas, es decir, en esas zonas las especies no pertenecen a un país en particular, debido a que transitan de un lado u otro de la frontera.  Lo importante en ese sentido, es propender por un manejo y una ordenación conjunta de los recursos pesqueros.  Por ejemplo, en la región de la Amazonía lo ideal es trabajar de la mano con nuestro punto focal en Brasil y Perú y, al respecto, ya se han iniciado mesas de trabajo binacionales con cada uno en el marco de las Comisiones de Vecindad. En ese orden de ideas, debería también establecerse una mesa de trabajo con Venezuela para el ordenamiento conjunto de la cuenca del Orinoco.  Sin embargo, aunque se ha tenido contacto con los técnicos de ese país, la participación de instancias superiores ha sido más complicada.

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